Ariccia. L’assessore all’Ambiente risponde punto per punto alla polemica degli Amici di Grillo sulla raccolta differenziata

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FABRIZIO PROFICO

L’assessore all’ambiente Fabri­zio Pro­fi­co rispon­de agli ami­ci di gril­lo:

“TENTATIVO GOFFO E PERICOLOSO DI INSINUARE la con­ve­nien­za del fal­li­men­to del­la tarif­fa pun­tua­le. ARICCIA È GIA’ IN LINEA CON LE MIGLIORI ESPERIENZE DEI COMUNI VIRTUOSI”

«Ci sono per­so­ne che san­no tut­to e pur­trop­po è tut­to quel­lo che san­no». Così, pro­ba­bil­men­te, Oscar Wil­de com­men­te­reb­be il recen­te arti­co­lo “Ai cit­ta­di­ni di Aric­cia con­vie­ne for­se il fal­li­men­to del­la rac­col­ta dif­fe­ren­zia­ta?” appar­so su “Il Caf­fè” del 22 otto­bre a fir­ma degli “Ami­ci di Gril­lo”. Ste­ri­le ten­ta­ti­vo di ini­zia­re una cam­pa­gna elet­to­ra­le con vec­chi e discu­ti­bi­li meto­di!

È dove­ro­so sgom­be­ra­re il cam­po da qual­sia­si peri­co­lo­sa insi­nua­zio­ne ten­den­te a far cre­de­re ai cit­ta­di­ni che è meglio far fal­li­re il nuo­vo ser­vi­zio di rac­col­ta. Que­sto model­lo è attua­to in tut­ti i comu­ni vir­tuo­si d’Italia e Aric­cia (orgo­glio­sa­men­te) rap­pre­sen­ta il pri­mo comu­ne del Lazio che è entra­to in tarif­fa pun­tua­le, ma andia­mo per ordi­ne.

Nell’articolo si affer­ma che il meto­do “stra­da­le” con le “iso­le eco­lo­gi­che di pros­si­mi­tà” sareb­be la pana­cea per il cen­tro sto­ri­co! Que­sto meto­do, per con­tro, rap­pre­sen­te­reb­be un enor­me pas­so indie­tro! Ricor­do che è ormai appu­ra­to che solo il “por­ta a por­ta” spin­to garan­ti­sce la riu­sci­ta del­la rac­col­ta dif­fe­ren­zia­ta. Inol­tre, le iso­le eco­lo­gi­che di pros­si­mi­tà non respon­sa­bi­liz­za­no i cit­ta­di­ni per­ché il con­fe­ri­men­to non può esse­re con­trol­la­to; infat­ti le mol­te real­tà (simi­li ad Aric­cia) che ave­va­no adot­ta­to il siste­ma del­le “mini iso­le eco­lo­gi­che ad aper­tu­ra con­trol­la­ta” det­te di pros­si­mi­tà le stan­no sman­tel­lan­do per­ché il dif­fe­ren­zia­to risul­ta spes­so “inqui­na­to” da altre tipo­lo­gie di rifiu­to che, quin­di, fini­sce ine­vi­ta­bil­men­te nei cen­tri TMB e poi in disca­ri­ca! Comun­que rima­nia­mo sem­pre atten­ti a nuo­ve solu­zio­ni che in altre real­tà ini­zia­no ad adot­ta­re, come ad esem­pio a Par­ma dove è ini­zia­ta la spe­ri­men­ta­zio­ne del­la rac­col­ta sera­le per la zona del cen­tro.

Con le mag­gio­ri fre­quen­ze pre­vi­ste per il cen­tro sto­ri­co (che si sono rese neces­sa­rie per anda­re incon­tro al mino­re spa­zio del­le abi­ta­zio­ni) e con l’attività di moni­to­rag­gio e otti­miz­za­zio­ne, si regi­stra­no già in que­sto bre­ve perio­do di avvio i pri­mi (anche se timi­di) suc­ces­si nel cen­tro sto­ri­co.

Nell’articolo si con­te­sta il meto­do incen­ti­van­te del siste­ma vir­tuo­so. Mi per­met­to di sol­le­va­re il dub­bio del­la com­pren­sio­ne.

Il Capi­to­la­to spe­cia­le d’appalto pre­ve­de un siste­ma armo­nio­so di incen­ti­vi che coin­vol­go­no tut­ti gli “atto­ri” che inter­ven­go­no per la riu­sci­ta del siste­ma stes­so: per i cit­ta­di­ni, per l’azienda e per i dipen­den­ti dell’azienda; anche in que­sto caso pro­ve­rò a met­te­re ordi­ne nel­la con­fu­sio­ne.

In par­ti­co­la­re, l’azienda dovrà garan­ti­re il rag­giun­gi­men­to mini­mo di quan­to indi­ca­to nel progetto/offerta che comun­que non potrà esse­re infe­rio­re al 65% medio di rac­col­ta dif­fe­ren­zia­ta già a par­ti­re dal pri­mo anno di ese­cu­zio­ne del nuo­vo ser­vi­zio domi­ci­lia­re per asse­star­si a quo­ta 70% a par­ti­re dal secon­do anno di ese­cu­zio­ne del ser­vi­zio.

Se l’azienda riu­sci­rà a garan­ti­re il supe­ra­men­to degli obiet­ti­vi di Rac­col­ta Dif­fe­ren­zia­ta mini­mi pre­vi­sti (65% di RD nel pri­mo anno e 70% di RD nel­la fase a regi­me), con­sen­ten­do all’Amministrazione comu­na­le di ridur­re i costi che avreb­be dovu­to soste­ne­re per lo smal­ti­men­to di tali quan­ti­ta­ti­vi di rifiu­ti, l’amministrazione rico­no­sce­rà all’azienda, al ter­mi­ne di ogni annua­li­tà, il

40% dei rispar­mi aggiun­ti­vi (solo aggiun­ti­vi) rispet­to al 70% e solo per la fra­zio­ne indif­fe­ren­zia­ta, con­se­gui­ti qua­le ele­men­to pre­mian­te ed incen­ti­van­te. Que­sto siste­ma di incen­ti­vi è pro­gres­si­vo fino al rag­giun­gi­men­to, a regi­me, dell’obiettivo di RD nel­la misu­ra dell’80% che rico­no­sce­rà al ter­mi­ne dell’annualità, all’azienda il 60% dei rispar­mi aggiun­ti­vi (solo aggiun­ti­vi) rispet­to al 70% e solo per la fra­zio­ne indif­fe­ren­zia­ta.

Di que­sti incen­ti­vi l’azienda dovrà ver­sa­re agli ope­ra­to­ri, qua­le pre­mio di pro­dut­ti­vi­tà annua, il 60% del­la som­ma per­ce­pi­ta dal Comu­ne a tito­lo di pri­ma­li­tà; ciò rap­pre­sen­ta una del­le gran­di inno­va­zio­ni che per­met­te di far entra­re anche l’operatore nel siste­ma vir­tuo­so.

La tarif­fa­zio­ne pun­tua­le pre­mia i cit­ta­di­ni vir­tuo­si sul prin­ci­pio “chi inqui­na paga”.

Anzi­tut­to occor­re pre­ci­sa­re che, con l’applicazione del­la tarif­fa pun­tua­le (TARI cor­ri­spet­ti­vo), s’in­tro­du­ce un modo diver­so di distri­bui­re la coper­tu­ra dei costi varia­bi­li tra gli uten­ti, attra­ver­so il siste­ma di misu­ra­zio­ne dei con­fe­ri­men­ti del rifiu­to indif­fe­ren­zia­to, che con­sen­te di fare paga­re ogni uten­za in base a quan­to rifiu­to indif­fe­ren­zia­to pro­du­ce.

Quin­di la tarif­fa sarà “cuci­ta come un abi­to” ad ogni uten­te e ci sarà chi paga di più e chi di meno (ci potran­no esse­re 10.000 tarif­fe diver­se!). Chia­ra­men­te, il siste­ma di finan­zia­men­to comu­na­le del­la gestio­ne dei rifiu­ti e del­la puli­zia degli spa­zi comu­ni ha l’obiettivo del­la coper­tu­ra eco­no­mi­ca al 100% (secon­do quan­to pre­vi­sto dal­la leg­ge), da par­te degli uten­ti, dei costi del ser­vi­zio di rac­col­ta e smal­ti­men­to rifiu­ti e non solo (si pen­si agli inso­lu­ti, alle spe­se che affron­ta l’Amministrazione per per­so­na­le ecc.). Quin­di tut­ti i rispar­mi deri­van­ti dal man­ca­to con­fe­ri­men­to del­la fra­zio­ne sec­ca in disca­ri­ca e il con­se­guen­te aumen­to del­le fra­zio­ni dif­fe­ren­zia­te (al 100%) che sarà ven­du­ta ai Con­sor­zi Nazio­na­li andran­no a deter­mi­na­re “gli scon­ti” del­la Tarif­fa.

Ma non fini­sce qua. A bre­ve i rifiu­ti di pla­sti­ca, car­ta, vetro, fer­ro, allu­mi­nio e olio vege­ta­le con­fe­ri­ti diret­ta­men­te nel­la piat­ta­for­ma eco­lo­gi­ca, si tra­sfor­me­ran­no in tan­ti pre­mi e bonus per i cit­ta­di­ni vir­tuo­si. E anco­ra, sarà incen­ti­va­to sem­pre di più il com­po­stag­gio dome­sti­co. E anco­ra mol­to di più, ma risul­te­reb­be noio­so il lun­go elen­co!

Ad Aric­cia è ini­zia­to il per­cor­so ver­so i rifiu­ti zero che rivo­lu­zio­ne­rà non solo la moda­li­tà del­la rac­col­ta dei rifiu­ti ma cer­che­rà di modi­fi­ca­re com­por­ta­men­ti e sti­li di vita, per affer­ma­re una nuo­va cul­tu­ra fon­da­ta sul­la par­te­ci­pa­zio­ne respon­sa­bi­le e con­sa­pe­vo­le: è vero che il ruo­lo dei cit­ta­di­ni è impor­tan­te ma è fon­da­men­ta­le anche quel­lo dell’azienda e dei sin­go­li ope­ra­to­ri eco­lo­gi­ci che rap­pre­sen­ta­no il brac­cio ope­ra­ti­vo dell’Amministrazione comu­na­le.

Per quan­to riguar­da lo smal­ti­men­to del­la fra­zio­ne orga­ni­ca sareb­be auspi­ca­bi­le la rea­liz­za­zio­ne di un impian­to a “Km 0”; infat­ti, ricor­do ai distrat­ti, che la Cit­tà di Aric­cia è sta­ta una del­le pri­me ad ade­ri­re alla peti­zio­ne dei 72 Comu­ni che han­no richie­sto alla Regio­ne Lazio l’istallazione di “com­po­sta­to­ri di comu­ni­tà” del tipo aero­bi­co.

Que­ste mac­chi­ne (e pen­so che nell’articolo si fa pro­prio rife­ri­men­to a que­ste mac­chi­ne) han­no un costo ini­zia­le di inve­sti­men­to di cir­ca € 500.000 (come da ana­li­si svol­ta dal Comu­ne di Ole­va­no Roma­no); con­si­de­ran­do che ogni mac­chi­na può gesti­re il con­fe­ri­men­to per 780 ton/anno di fra­zio­ne orga­ni­ca cor­ri­spon­den­te media­men­te ad una comu­ni­tà di 10.000 abi­tan­ti, ad Aric­cia ser­vi­reb­be­ro alme­no due mac­chi­ne (che lavo­re­reb­be­ro sem­pre a regi­me) per un inve­sti­men­to ini­zia­le di € 1.000.000 più tut­ti i costi di gestio­ne e manu­ten­zio­ne. Inve­sti­men­to che si sta valu­tan­do insie­me alla Regio­ne Lazio e agli altri 71 Comu­ni che han­no fir­ma­to la peti­zio­ne (com­pre­so il Comu­ne di Ole­va­no Roma­no).

Nel men­tre si pre­fe­ri­sce incen­ti­va­re la pre­ven­zio­ne e ridu­zio­ne dei rifiu­ti median­te il com­po­stag­gio dome­sti­co del­la fra­zio­ne orga­ni­ca e degli scar­ti vege­ta­li. Tale inter­ven­to, oltre che a ridur­re la quan­ti­tà di orga­ni­co da trat­ta­re nei com­po­sta­to­ri, si col­lo­ca nel­le azio­ni per la pro­mo­zio­ne di uno svi­lup­po eco­no­mi­co soste­ni­bi­le e rispet­to­so del­la qua­li­tà ambien­ta­le.

L’ultimo rilie­vo ha il teno­re di una pole­mi­ca ste­ri­le.

I con­te­ni­to­ri han­no una vita media pari a 5 anni e quin­di il loro valo­re era pari a zero. Inol­tre, la pre­ce­den­te for­ni­tu­ra pre­ve­de­va dei con­te­ni­to­ri di volu­me­tria per la mag­gior par­te stan­dard da 120–240l. men­tre il nuo­vo pro­get­to pre­ve­de una for­ni­tu­ra dimen­sio­na­ta sul­la tipo­lo­gia del­le uten­ze e sul­la pro­du­zio­ne dei rifiu­ti. I vec­chi con­te­ni­to­ri, inol­tre, saran­no riti­ra­ti dal­la Socie­tà Ambien­te (già pro­prie­ta­ria dei con­te­ni­to­ri stes­si) che potrà riu­ti­liz­zar­li per pro­prie esi­gen­ze. Con que­sto meto­do già si avver­te un nuo­vo deco­ro urba­no: sono spa­ri­ti i “cas­so­net­ti stra­da­li per­so­na­li” libe­ran­do i mar­cia­pie­di e le stra­de!

Si fa nota­re, inol­tre, che ad Aric­cia è asse­gna­to il tito­lo di “cit­ta­di­ni rici­clo­ni” dei Castel­li Roma­ni con 286 chi­li pro capi­te l’anno di dif­fe­ren­zia­to pro­dot­to, que­sto gra­zie al lavo­ro e all’impegno che tut­ti ci met­to­no al rag­giun­gi­men­to dell’obiettivo.

Il nostro obiet­ti­vo ambi­zio­so sem­bra una uto­pia: rifiu­ti zero; tut­ti dob­bia­mo lavo­ra­re ver­so que­sto ambi­zio­so tra­guar­do, appa­ren­te­men­te irrag­giun­gi­bi­le, ma che pas­so dopo pas­so, con­so­li­dan­do i risul­ta­ti già rag­giun­ti e rag­giun­gen­do­ne di nuo­vi, potrem­mo veder­lo tra qual­che anno mol­to più vici­no a noi.

Asses­so­re all’Ambiente

Arch. Fabri­zio Pro­fi­co

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Redazione

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